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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往 
往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机
制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补 贴标准，进一 步降 低普 惠机构开办 成本；另一方面
，采取公建民营 
、
运营补贴、奖励补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。